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中新社德班12月7日(记者 俞岚)中国国家发改委副主任解振华7日在此间透露,中国适应气候变化总体战略即将制定完成。
过去五年间,中国加强了气候变化科学研究和影响评估,进一步完善了法规政策,提高了农业、水资源、海洋、气象等重点领域适应气候变化的能力,以减轻气候变化对经济社会发展和民众生活的不利影响。
在联合国气候变化峰会“中国角”举行的一场边会上,解振华说,2011年是中国“十二五”开局之年,应对气候变化行动也迈入新的阶段。未来五年,中国将加快转变增长方式,积极应对气候变化和推进低碳发展。
截至目前,中国已经确立了一系列具有法律约束力的指标。他介绍说,这些指标包括单位国内生产总值二氧化碳排放2015年较2010年下降17%、非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%、森林碳汇从2010年的20.36%提高到2015年的21.66%等。
除了上述约束性指标之外,中国在“十二五”规划中还提出了合理控制能源消费总量、资源产出率提高15%的指导性目标。
解振华说,中国政府将通过目标责任制等行政措施,综合运用价格、税收、金融、财政等激励性经济政策与措施,动员全社会共同努力,实现上述目标。
在今天公布的中国《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中,官方提出,要将大幅度降低二氧化碳排放强度纳入地方经济社会发展规划和年度计划,各省级政府和相关部门对本地区、本部门控制温室气体排放工作负总责。
2006年到2010年期间,中国成功实现单位国内生产总值能耗累计下降19.1%,节能6.3亿吨标准煤,相当于少排放二氧化碳约15亿吨。同时,以能源消费年均增长6.6%支撑了国民经济年均11.2%的增速。
在今天举行的名为“应对气候变化高峰论坛”的边会上,英国能源和气候变化大臣克里斯·休恩、意大利环境领土和海洋部部长科里尼、英国前副首相约翰·普雷斯科特等均对中国“雄心勃勃”的减排目标和已经取得的成效表示了赞赏。