中国财务总监网
日前市场传闻政府补助可能不再纳入上市公司当期收益。业内人士表示,明年修改企业会计准则的可能性很大,而一旦政府补助不再列入当期损益,一些长期依靠政府补助保壳的ST类公司受到的影响最大。
江苏天衡副主任会计师田业阳告诉证券时报记者:“估计明年很可能对财务准则进行调整,很可能规定将政府补助直接计入权益,例如资本公积,而不是像现在这样计入损益。这样做很可能使一些上市公司操纵利润的能力有所下降,而那些ST公司可能以后也难以通过补贴来保壳。”
2006年发布的《企业会计准则第16号——政府补助》将企业收到的政府补助分为两种:一种是与资产相关的政府补助,应当确认为递延收益,并在相关 资产使用寿命内平均分配,计入当期损益;一种是与收益相关的政府补助,用于补偿企业以后期间的相关费用或损失,确认为递延收益,并在确认相关费用的期间计 入当期损益。用于补偿企业已发生的相关费用或损失的,直接计入当期损益。
被广泛诟病的“政府补贴助上市公司保壳”主要的法规基础是与收益相关的政府补助,在用于补偿企业已发生的相关费用或损失时,直接计入当期损益。而其 他两种情况下的递延收益,由于每年计入当期损益的数额有限,保壳作用也有限,如三安光电(600703)获得芜湖和天津地方政府对金属有机物化学气相外延 (MOCVD)设备的补贴就属于递延收益的范畴,这种会计处理对上市公司当期业绩的影响并不具有决定性。
一位不愿透露姓名的投行人士告诉记者:“现在这个会计准则的主要问题在于,上市公司可以操纵政府补助的实现条件,特别是对已发生的费用,这个确认的 时点完全由上市公司决定。如果这个费用发生在收到补贴之前,则可以全部计入当期损益,如果补贴数额巨大,则可能对上市公司当期业绩产生明显影响。”
此前有报道,截至今年中期,中小创业板、今年新上市主板共953家上市公司中,855家公司收到总计47.61亿元政府补助;2010年全年,这一 数字是97.43亿元,涉及公司926家。其中今年前三季度,127家ST公司中有70家获得政府补助,涉及金额2.72亿元。
近期的ST股巨额补贴发生在11月30日,*ST昌九(600228)收到江西省财政厅拨付的化肥生产经营等一次性财政补贴1.6亿元,该收益将计 入2011年度营业外收入,确认为当年损益。而今年前三季度,*ST昌九亏损8730万元,如果今年年底仍亏损,*ST昌九将因连续3年亏损而暂停上市, 当地政府的补贴来得正是时候。
不过,资本市场对政府补助不再列入当期损益的讨论已有时日。2008年,市场曾传言监管层将在《企业会计准则解释第2号》中把关联方豁免债务等方式 实现的债务重组收益、政府补助等多种情形不再列入当期损益,以避免ST股的畸形生存。但直到2011年底,企业会计准则解释已出到第5号,当中仍未有有关收紧豁免债务、政府补助等计入当期损益的规定。