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在18日举行的某论坛上,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长倪红日接受网易房产采访时表示,房产税的全国推行是必然需求,其对改变地方融资方式、抑制房地产投机都有积极作用,但在“二十五规划”内不可能实现。另外,广州今年成为房产税试点的可能性非常小。
网易房产2月19日讯 “我可以很负责任地说,对居民个人住宅恢复征收房产税是确定的,肯定会实行。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长倪红日在18日举行的某论坛上表示,房产税的全国推行是国家税制改革的必然需求,但在“二十五规划”内都不能得以实现。
在接受网易房产采访时倪红日还谈到,鉴于房地产信息完善度和批量评估技术掌握度方面的问题,广州将不会成为下一个房产税试点。但征收房产税在改变地方政府融资方式、抑制房地产市场的投资投机性需求等方面都有积极作用。
房产税定将全国推行 今年广州不会成试点
论坛伊始,倪红日便向听众理清概念称,目前所谓的“推行房产税”实际上是恢复对居民的个人住宅房产税的征收,而非新增此类税种。
她表示,中国此前已经开始征收房产税,只是没向个人住宅征收。同时,由于中国的税制已十分落后于目前的经济、社会发展速度,滋生了不公平因素,所以目前试行及推行其实是对房产税的改革。
“所以,我可以很负责任地说,对老百姓征收房产税是确定的,肯定会实行。但征收对象、何时开始、如何征收还没确定。”倪红日斩钉截铁地说。
然而对于房产税全面征收的实现时间,倪红日却谈到,“十二五规划”中对房产税的相关表述是“研究推进房地产税改革”,这即是说在“十二五”期间全国推行房产税是不可能实现的,在未来三四年内,房产税的实行仍将以试点的方式开展。
实际上,在不久前召开的中央经济工作会议上,国务院副总理李克强也提到,今年要逐步扩大房产税改革试点。广州是否会成为下一个试点?
针对网易房产的问题,倪红日认为,房产税实行的前提条件是具备完善的房地产信息系统以及掌握房产税批量评估技术,而目前中国很少有城市拥有完善的房地产信息。就目前的一些情况来看,今年广州成为房产税新试点的可能性很小。
以房产税改变地方融资方式
对于征收房产税的原因,倪红日则认为,“改变地方政府融资方式”、“抑制房地产市场的投资投机性需求”、“公众需求”是房产税征收的主要原因。
“我认同房价中50%是土地价格,地价推高房价的说法。”倪红日解释道,地方政府和中央政府在财政问题上的确存在一定矛盾,在没有可监督的、规范的渠道之下,地方政府绝大部分只有通过从土地上拿钱,来解决基础设施建设和维护的问题。
另外,倪红日谈到,别墅等高档住宅会占用更多公共资源,即有一部分人将占用更多的基础设施,如果不交税,便会刺激投资性资金不断流入房地产,所以在保证公平和筹集公共基础建设资金等层面,房产税的推行是十分必要的。
“房产税的征收实际上是通过税收来抑制投机从而稳定房价,保证房地产市场的健康发展,同时改善城市社区的基础设施建设。”倪红日表示。
税收增速和比例应控制
论坛上,倪红日还就“年轻人买房”和“税收增速远超GDP增速”等问题发表了观点。她认为,年轻人不一定要买房,相反,年轻人应该先考虑租房。
而对于税收增速,倪红日则解释道,理论上,GDP增长1%,税收将相应增长1-2%.然而目前我国的税收增速已达到约GDP增速的3倍,我国税收的速度和比例确实已经到了应该控制的程度。