1月17日—18日,首届金砖国家税务局长会议在印度新德里举行。这次会议是在2012年3月金砖国家领导人《德里宣言》相关承诺以及4月份金砖国家财长和央行行长华盛顿会议的框架下确立的。会议签署了金砖国家税务局长会议公报,就税收政策和国际税收管理等问题达成共识。国家税务总局局长肖捷与巴西、俄罗斯、印度和南非税务局局长共同出席了会议。
会议公报明确七个方面的合作内容:在考虑发展中国家普遍需求和金砖五国共性需求的基础上,为国际税收和转让定价国际规则的制定作出贡献;通过有效应对不遵从行为并加大国际合作力度,强化税收征管;加强征管能力建设;分享各国在应对滥用税收协定、通过转移利润等逃税和不遵从行为方面的实践经验;形成金砖五国合作机制,打击恶意税收筹划等逃避税行为;促进有效信息交换;与会各国共同关心的其他税收问题。
肖捷局长在会议发言时表示,经济全球化和跨国公司的发展带来了税源国际化和税收安排的国际化,如何合理划分跨国税源,避免对纳税人的国际重复征税,打击国际逃避税,已成为各国税务机关面临的重大课题和严峻挑战。金砖五国是发展中国家和新兴市场国家的代表,建立和完善金砖国家税务合作机制有利于促进国际间的税务交流与合作,共同维护发展中国家的税收权益。他建议,遵循现行国际税收规则,与发达国家和发展中国家建立对话和交流的平台,并在国际税收和转让定价实践中研究和探索发展中国家的特殊问题,协调统一立场,维护共同利益。从多边角度,增强发展中国家在国际税收领域的话语权,促进建立公平合理的国际税收秩序;从双边角度,促进五国间的税务交流和合作,推动双边磋商,解决跨国税务争议,避免和消除国际双重征税;从单边角度,完善本国税收立法和征管,为推动双边合作和形成多边共识奠定重要基础。
会上,五国代表团围绕国际税收及转让定价、跨境逃避税等五个专题进行了讨论。中国代表团就国际税收与转让定价、税制建设和税收管理作了专题发言。
会议期间,肖捷局长就在印投资的中国企业有关税收问题,与印度税务局局长进行了磋商。
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